根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资﹝2012﹞2492号）和国家发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改投资﹝2013﹞428号）的规定，项目社会稳定风险分析应开展广泛的调查，充分收集公众的意见和建议。为此，本公示将益海嘉里兰州新区粮油食品加工基地配套铁路建设、征地拆迁及生态环境等相关信息进行公示，征求公众对工程建设可能引发社会稳定风险因素方面的意见以及防范、化解各类潜在风险的措施与建议。现就本工程社会稳定风险分析进行公示。

一、工程概况

本项目是兰州新区益海嘉里兰州新区粮油食品加工基本配套建设的铁路专用线，拟建项目位于兰州新区朱中线高家庄车站南侧，纬六十五路以北，经十五路以东，经五十路以西。路线接轨于高家庄车站西端咽喉南侧，在车站站房对侧新增到发现2条，有效长1050米，车站西侧增设牵出线1条，有效长1050米，专用线接轨于牵出线上，牵出线上跨实物路及石油管道设1座长约425米桥梁，专用线在牵出线上引出后折向东南方向，预留规划的高家庄货场接轨条件后，向东进入益海嘉里兰州新区粮油食品加工基地用地红线内设置粮油食品装卸站。全线共征收永久用地80亩，租用临时用地为87亩。

工程估算总投资为14132.3万元，其中静态投资13850.66万元，建设期投资贷款利息237.54万元，铺底流动资金44.1万元。资金来源为企业自筹和银行贷款解决。

工程计划于2017年10月开工建设，2018年10月完工。

二、社会稳定风险分析的程序和主要内容

1、社会稳定风险分析的程序

根据相关法律法规的要求和工程特点，对该工程的分析程序进行了明确规定，主要包括：

（1）成立分析小组，识别相关法律法规规章及标准；

（2）编制工作方案，初步识别主要风险；

（3）编制调查方案，确定访谈范围、方法；

（4）编写分析报告，分析主要风险，确定风险防范化解措施，提出社会稳定风险等级建议；

（5）组织内部审核，上报相关部门评审，报相关部门备案。

2、社会稳定风险分析的内容

社会稳定风险分析主要对益海嘉里兰州新区粮油食品加工基地配套铁路建设可能引起社会风险因素进行分析。针对规划的合法性（政策规划和审批程序）；合理性（征地拆迁及补偿、生态环境、噪声振动及交通拥堵等）、可行性（规划方案、建设条件和建设时机）、可控性（运营安全、社会舆论）等四个方面进行规划“风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级综合评判、风险结论”逐层分析。

三、征求公众意见的对象、主要事项和参与方式

1、征求意见对象

主要为受益海嘉里兰州新区粮油食品加工基地配套铁路影响的单位和个人，以及其他关注该工程建设的单位和个人。

2、征求公众意见的主要事项

（1）工程建设涉及的征地拆迁、移民安置及补偿带来的风险；

（2）工程建设可能造成环境影响的风险；

（3）群众对生活环境变化不适的风险；

（4）工程建设影响交通、出行不便的风险。

3、公众参与方式

任何单位和个人若有意见或建议，可自公示之日起10日内，通过电话、邮件、信件等方式，直接向社会稳定风险分析报告编制单位反映，供建设单位、编制单位及有关政府主管部门决策参考。

四、公众参与主要联系方式

1.项目建设单位名称和联系方式

项目建设单位名称：兰州新区铁路建设投资有限责任公司

地址：兰州新区瑞玲雅苑44号楼1004室

联系人：马重阳

电话：15117006110

电子邮箱：535619782@qq.com

2.评估机构名称和联系方式

评估机构名称：甘肃壹维工程服务有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区雁南路281号5-505室

联系人：李长福

电 话：18193100313

电子邮箱：58478539@qq.com

      代建单位：兰州新区铁路建设投资有限责任公司

 评估单位：甘肃壹维工程服务有限公司

  二〇一八年四月十日